Từ ngày 1/7/2025, Việt Nam có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, và mỗi đơn vị có một trung tâm hành chính – chính trị là nơi đặt các cơ quan cấp tỉnh. Mười một tỉnh, thành không sáp nhập giữ nguyên trung tâm cũ; bốn thành phố trực thuộc trung ương được mở rộng (Hải Phòng, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ) vẫn đặt trung tâm ở lõi đô thị cũ; mười chín tỉnh mới còn lại đặt trung tâm tại tỉnh lỵ của một trong các tỉnh hợp thành. Trong mười chín tỉnh đó có bảy trường hợp tên tỉnh mới lấy theo một tỉnh cũ nhưng trung tâm hành chính lại đặt ở tỉnh cũ khác.
Bảng dưới đây gom đủ 34 trường hợp: tỉnh mới, các tỉnh cũ hợp thành và đô thị cũ nơi đặt trung tâm. Vì cấp huyện đã bỏ cùng ngày, những "thành phố tỉnh lỵ" cũ không còn là một đơn vị hành chính mà được chia thành nhiều phường; bảng ghi tên đô thị cũ để bạn dễ hình dung, còn tên phường cụ thể có ở bài riêng về thành phố tỉnh lỵ cũ nay là phường nào.
Bảng 34 trung tâm hành chính tỉnh, thành từ 1/7/2025
Thứ tự đi từ Bắc vào Nam. Cột giữa ghi các tỉnh, thành cũ hợp thành theo nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025; cột cuối ghi đô thị cũ nơi đặt cơ quan tỉnh. Tên đô thị trong ngoặc là tỉnh cũ chứa đô thị đó, giúp bạn nhận ra ngay những tỉnh có trung tâm không nằm ở tỉnh cũ cùng tên:
| Tỉnh, thành mới | Hợp thành từ | Trung tâm hành chính đặt tại |
|---|---|---|
| Lai Châu | Giữ nguyên | Thành phố Lai Châu cũ |
| Điện Biên | Giữ nguyên | Thành phố Điện Biên Phủ cũ |
| Sơn La | Giữ nguyên | Thành phố Sơn La cũ |
| Cao Bằng | Giữ nguyên | Thành phố Cao Bằng cũ |
| Lạng Sơn | Giữ nguyên | Thành phố Lạng Sơn cũ |
| Quảng Ninh | Giữ nguyên | Thành phố Hạ Long cũ |
| Tuyên Quang | Hà Giang, Tuyên Quang | Thành phố Tuyên Quang cũ |
| Lào Cai | Lào Cai, Yên Bái | Thành phố Yên Bái cũ (Yên Bái) |
| Thái Nguyên | Bắc Kạn, Thái Nguyên | Thành phố Thái Nguyên cũ |
| Phú Thọ | Vĩnh Phúc, Hòa Bình, Phú Thọ | Thành phố Việt Trì cũ |
| Bắc Ninh | Bắc Giang, Bắc Ninh | Thành phố Bắc Giang cũ (Bắc Giang) |
| Hà Nội | Giữ nguyên | Khu trung tâm Ba Đình, Hoàn Kiếm cũ |
| Hải Phòng | Hải Phòng, Hải Dương | Khu trung tâm Hải Phòng cũ |
| Hưng Yên | Thái Bình, Hưng Yên | Thành phố Hưng Yên cũ |
| Ninh Bình | Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình | Khu vực thành phố Ninh Bình cũ (sau nhập thành thành phố Hoa Lư) |
| Thanh Hóa | Giữ nguyên | Thành phố Thanh Hóa cũ |
| Nghệ An | Giữ nguyên | Thành phố Vinh cũ |
| Hà Tĩnh | Giữ nguyên | Thành phố Hà Tĩnh cũ |
| Quảng Trị | Quảng Bình, Quảng Trị | Thành phố Đồng Hới cũ (Quảng Bình) |
| Huế | Giữ nguyên | Khu trung tâm Huế cũ |
| Đà Nẵng | Đà Nẵng, Quảng Nam | Khu trung tâm Đà Nẵng cũ |
| Quảng Ngãi | Kon Tum, Quảng Ngãi | Thành phố Quảng Ngãi cũ |
| Gia Lai | Gia Lai, Bình Định | Thành phố Quy Nhơn cũ (Bình Định) |
| Đắk Lắk | Phú Yên, Đắk Lắk | Thành phố Buôn Ma Thuột cũ |
| Khánh Hòa | Ninh Thuận, Khánh Hòa | Thành phố Nha Trang cũ |
| Lâm Đồng | Đắk Nông, Lâm Đồng, Bình Thuận | Thành phố Đà Lạt cũ |
| Đồng Nai | Bình Phước, Đồng Nai | Thành phố Biên Hòa cũ |
| TP Hồ Chí Minh | TP Hồ Chí Minh, Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu | Khu trung tâm TP Hồ Chí Minh cũ |
| Tây Ninh | Long An, Tây Ninh | Thành phố Tân An cũ (Long An) |
| Đồng Tháp | Tiền Giang, Đồng Tháp | Thành phố Mỹ Tho cũ (Tiền Giang) |
| Vĩnh Long | Bến Tre, Vĩnh Long, Trà Vinh | Thành phố Vĩnh Long cũ |
| Cần Thơ | Cần Thơ, Sóc Trăng, Hậu Giang | Khu trung tâm Cần Thơ cũ |
| An Giang | An Giang, Kiên Giang | Thành phố Rạch Giá cũ (Kiên Giang) |
| Cà Mau | Bạc Liêu, Cà Mau | Thành phố Cà Mau cũ |
Đếm lại cho chắc: 11 dòng "giữ nguyên" cộng 23 tỉnh, thành hình thành từ sáp nhập là 34. Hai mươi ba đơn vị sáp nhập được ghép từ 52 tỉnh, thành cũ, nên có 29 tỉnh lỵ cũ không còn là nơi đặt cơ quan cấp tỉnh.
Bảng này là khung tra cứu nhanh. Khi cần đến tận nơi làm việc, hãy xem thông báo trên cổng thông tin điện tử của tỉnh: trong giai đoạn chuyển tiếp, một số sở, ngành của tỉnh mới vẫn làm việc tại nhiều địa điểm khác nhau.
Ba nhóm cần phân biệt khi đọc bảng
Nhóm 1 — mười một tỉnh, thành không sáp nhập. Hà Nội, Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh và Cao Bằng giữ nguyên ranh giới cấp tỉnh. Trung tâm hành chính không dời đi đâu, nhưng thành phố tỉnh lỵ của họ vẫn chịu một thay đổi lớn: cấp huyện bị bỏ, nên thành phố Vinh, thành phố Thanh Hóa hay thành phố Hạ Long không còn là đơn vị hành chính mà trở thành một cụm phường. Người dân ở đây không đổi tên tỉnh, chỉ đổi tên phường, xã.
Nhóm 2 — bốn thành phố trực thuộc trung ương được mở rộng. Hải Phòng nhận thêm Hải Dương, Đà Nẵng nhận Quảng Nam, TP Hồ Chí Minh nhận Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu, Cần Thơ nhận Sóc Trăng và Hậu Giang. Trung tâm hành chính vẫn ở lõi đô thị cũ; thay đổi nằm ở chỗ những tỉnh lỵ như Hải Dương, Tam Kỳ, Thủ Dầu Một, Bà Rịa, Sóc Trăng, Vị Thanh nay là phường của một thành phố trực thuộc trung ương.
Nhóm 3 — mười chín tỉnh mới. Mỗi tỉnh mới chọn một tỉnh lỵ cũ làm trung tâm. Mười hai trường hợp, trung tâm nằm ở tỉnh cũ trùng tên với tỉnh mới, ví dụ Lâm Đồng đặt ở Đà Lạt, Khánh Hòa ở Nha Trang, Đồng Nai ở Biên Hòa. Bảy trường hợp còn lại tên và trung tâm tách nhau: Lào Cai đặt ở Yên Bái, Bắc Ninh ở Bắc Giang, Quảng Trị ở Đồng Hới, Gia Lai ở Quy Nhơn, Tây Ninh ở Tân An, Đồng Tháp ở Mỹ Tho, An Giang ở Rạch Giá. Đây là nhóm hay gây nhầm nhất khi gửi giấy tờ hay hỏi đường.
Trung tâm hành chính là một đô thị, không phải một đơn vị hành chính
Trước tháng 7/2025, câu "trung tâm hành chính tỉnh đặt tại thành phố X" vừa chỉ một nơi chốn vừa chỉ một đơn vị hành chính cấp huyện có ranh giới, có ủy ban riêng. Từ khi chính quyền địa phương chỉ còn hai cấp là tỉnh và xã, vế thứ hai không còn. Văn bản về trung tâm hành chính – chính trị của tỉnh mới vì vậy thường mô tả theo khu vực đô thị, còn trên giấy tờ, nơi đặt trụ sở được ghi bằng tên phường mới.
Hệ quả thực tế là một người hỏi "trụ sở tỉnh Gia Lai bây giờ ở đâu" sẽ nhận được câu trả lời "ở Quy Nhơn", nhưng trên phong bì gửi đi phải ghi tên phường mới thuộc tỉnh Gia Lai, chứ không ghi "thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định". Tên đô thị cũ vẫn sống trong cách nói hằng ngày, trên biển chỉ đường chưa kịp thay, trong tên trường học, bệnh viện, bến xe. Tên hành chính chính thức thì đã chuyển sang hệ phường – xã mới.
Một điểm nữa: trung tâm hành chính không đồng nghĩa với nơi lớn nhất hay sầm uất nhất tỉnh. Tỉnh An Giang mới có Long Xuyên, Châu Đốc, Phú Quốc đều là đô thị lớn, nhưng cơ quan tỉnh đặt ở Rạch Giá. Tỉnh Lâm Đồng mới có Phan Thiết đông dân và giáp biển, nhưng trung tâm đặt ở Đà Lạt. Chọn nơi đặt trung tâm là cân nhắc nhiều yếu tố như hạ tầng sẵn có, trụ sở đủ dùng, vị trí so với toàn tỉnh và định hướng phát triển; quy mô kinh tế chỉ là một yếu tố trong số đó.
Nhìn theo vùng: trung tâm hành chính nằm ở đâu trên bản đồ
Ở trung du và miền núi phía Bắc, các tỉnh mới đều chọn tỉnh lỵ nằm gần Hà Nội hơn trong cặp ghép: Tuyên Quang thay vì Hà Giang, Yên Bái thay vì Lào Cai, Thái Nguyên thay vì Bắc Kạn, Việt Trì thay vì Vĩnh Yên hay Hòa Bình. Đây là quan sát về vị trí địa lý trên bản đồ, không phải lời giải thích chính thức cho từng trường hợp. Các tỉnh vùng cao giữ nguyên như Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Cao Bằng, Lạng Sơn không thay đổi trung tâm.
Ở đồng bằng sông Hồng, Hưng Yên mới đặt trung tâm ở thành phố Hưng Yên cũ, Ninh Bình mới đặt ở khu vực Ninh Bình – Hoa Lư, Bắc Ninh mới đặt ở Bắc Giang. Hải Phòng giữ trung tâm ở lõi cảng thị cũ sau khi nhận thêm toàn bộ Hải Dương.
Dọc duyên hải miền Trung, xu hướng nổi bật là trung tâm dịch ra phía biển: Quảng Trị mới đặt ở Đồng Hới, Quảng Ngãi mới (gồm cả Kon Tum) đặt ở thành phố Quảng Ngãi, Gia Lai mới (gồm cả Bình Định) đặt ở Quy Nhơn, Khánh Hòa mới đặt ở Nha Trang. Ngược lại, ở Tây Nguyên, Đắk Lắk mới (gồm cả Phú Yên) vẫn đặt ở Buôn Ma Thuột và Lâm Đồng mới (gồm cả Bình Thuận) vẫn đặt ở Đà Lạt, tức là trung tâm ở vùng cao còn tỉnh trải xuống tận biển.
Ở Đông Nam Bộ và đồng bằng sông Cửu Long, Đồng Nai mới đặt ở Biên Hòa, Tây Ninh mới đặt ở Tân An, Đồng Tháp mới đặt ở Mỹ Tho, Vĩnh Long mới đặt ở thành phố Vĩnh Long cũ, An Giang mới đặt ở Rạch Giá, Cà Mau mới đặt ở thành phố Cà Mau cũ. TP Hồ Chí Minh và Cần Thơ giữ trung tâm ở lõi đô thị cũ.
Những hiểu lầm hay gặp
"Tỉnh mới mang tên tỉnh nào thì trụ sở ở tỉnh đó." Sai với bảy trường hợp đã nêu. Ví dụ dễ nhầm nhất là Gia Lai: tên tỉnh lấy theo Gia Lai cũ ở Tây Nguyên, nhưng cơ quan tỉnh đặt ở Quy Nhơn bên bờ biển, cách Pleiku một chặng đường đèo theo quốc lộ 19.
"Tỉnh lỵ cũ không được chọn thì mất hết cơ quan." Không đúng như vậy. Bệnh viện, trường học, bến xe, chi nhánh ngân hàng, cơ quan thuế, kho bạc ở khu vực vẫn hoạt động; nhiều thủ tục hằng ngày được giải quyết ở cấp xã. Cái dời đi là bộ máy lãnh đạo, điều hành cấp tỉnh, và việc dời này có thể diễn ra theo lộ trình.
"Trung tâm hành chính là thành phố trực thuộc tỉnh." Từ 1/7/2025 không còn thành phố trực thuộc tỉnh với tư cách đơn vị hành chính. Đô thị trung tâm được chia thành các phường; tên "thành phố" chỉ còn dùng cho sáu thành phố trực thuộc trung ương.
"Đổi trung tâm hành chính thì phải đổi ngay mọi giấy tờ." Nơi đặt trụ sở tỉnh không liên quan trực tiếp tới giấy tờ cá nhân của bạn. Việc ghi địa chỉ mới trên căn cước, sổ đất, đăng ký xe là chuyện riêng, theo quy định hiện hành và hướng dẫn của cơ quan cấp giấy.
Cách kiểm lại thông tin trung tâm hành chính trước khi dùng
Bảng trên đủ cho tra cứu thông thường. Khi thông tin này dùng vào việc quan trọng như nộp hồ sơ, gửi công văn hay soạn tài liệu giảng dạy, nên kiểm theo trình tự sau:
- Xem văn bản gốc: nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 nêu tên tỉnh mới, tỉnh cũ hợp thành và nơi đặt trung tâm hành chính – chính trị. Văn bản đăng trên cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật quốc gia và Công báo.
- Xem cổng thông tin điện tử của tỉnh mới: mục giới thiệu và thông báo thường ghi địa điểm làm việc của các cơ quan sau sắp xếp, kể cả những nơi làm việc tạm thời.
- Tra tên phường nơi đặt trụ sở: dùng nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh đó để biết khu vực đô thị cũ nay thuộc những phường nào.
- Kiểm nơi tiếp nhận thủ tục: nếu việc của bạn là thủ tục hành chính, hãy xem Cổng Dịch vụ công quốc gia và trang dịch vụ công của tỉnh; nhiều thủ tục không cần lên trung tâm tỉnh.
- Ghi ngày tra cứu: thông tin địa điểm làm việc có thể thay đổi trong giai đoạn chuyển tiếp, nên ghi lại ngày bạn đã kiểm khi lưu vào tài liệu.
Câu hỏi thường gặp
Tỉnh nào có trung tâm hành chính không nằm ở tỉnh cũ cùng tên?
Có bảy tỉnh: Lào Cai (đặt tại Yên Bái), Bắc Ninh (đặt tại Bắc Giang), Quảng Trị (đặt tại Đồng Hới, thuộc Quảng Bình cũ), Gia Lai (đặt tại Quy Nhơn, thuộc Bình Định cũ), Tây Ninh (đặt tại Tân An, thuộc Long An cũ), Đồng Tháp (đặt tại Mỹ Tho, thuộc Tiền Giang cũ) và An Giang (đặt tại Rạch Giá, thuộc Kiên Giang cũ).
Hà Nội và Huế có thay đổi trung tâm hành chính không?
Không. Hà Nội và Huế thuộc nhóm mười một đơn vị không sáp nhập nên trung tâm giữ nguyên. Thay đổi duy nhất là cấp quận, huyện bị bỏ, nên khu trung tâm cũ nay được gọi theo tên phường mới, ví dụ khu Ba Đình, Hoàn Kiếm cũ nay gồm các phường như Ba Đình, Hoàn Kiếm, Cửa Nam, Hồng Hà, Ngọc Hà, Giảng Võ.
Có bao nhiêu tỉnh lỵ cũ không còn là trung tâm tỉnh?
Hai mươi chín. Năm mươi hai tỉnh, thành cũ được ghép thành hai mươi ba đơn vị mới; mỗi đơn vị mới chỉ có một trung tâm, nên hai mươi chín tỉnh lỵ cũ còn lại thôi đặt cơ quan cấp tỉnh. Các đô thị này vẫn tồn tại như những cụm phường với đầy đủ dịch vụ đời sống.
Trung tâm hành chính tỉnh mới có thể đổi nữa không?
Nơi đặt trung tâm do nghị quyết của Quốc hội quy định. Việc thay đổi, nếu có, phải qua văn bản mới của cơ quan có thẩm quyền. Còn địa điểm làm việc cụ thể của từng sở trong giai đoạn chuyển tiếp thì có thể điều chỉnh theo quyết định của tỉnh, nên cần xem thông báo hiện hành.
Tra tỉnh cũ của mình giờ thuộc tỉnh mới nào thì xem ở đâu?
Cột "Hợp thành từ" trong bảng trên trả lời câu đó ở mức tỉnh. Muốn biết chính xác xã, phường cũ của mình nay thuộc xã, phường mới nào, hãy dùng các trang tra cứu xã phường cũ – mới, đối chiếu với nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh mới.
Sau sáp nhập, Việt Nam có bao nhiêu thành phố trực thuộc trung ương?
Sáu: Hà Nội, Hải Phòng, Huế, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh và Cần Thơ. Hai mươi tám đơn vị còn lại là tỉnh. Trong sáu thành phố, Hà Nội và Huế giữ nguyên ranh giới, bốn thành phố còn lại được mở rộng bằng cách nhận thêm tỉnh lân cận.